12月2日召开的卫计委谈国务院常务会议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》，这意味着备受民众关注的全面全面二孩政策离正式实施又近了一步 。

修法进行中

　　十八届五中全会公报10月29日宣布，孩性一对夫妻可以生育两个孩子。现怀实施了36年的孕也独生子女政策即将宣告终结 。国家卫计委副主任王培安此后在新闻发布会上表示，卫计委谈china pvc coated wire mesh需要全国人大通过《人口与计划生育法》修订，全面然后各地再依法组织实施 。孩性他强调，现怀全国人大修法通过之日 ，孕也就是卫计委谈这个政策生效之时。

　　《人口与计划生育法》于2002年正式实施 ，全面其中第18条规定 ，孩性“国家稳定现行生育政策，现怀鼓励公民晚婚晚育 ，孕也提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律 、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区 、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定
 。curved mesh panel manufacturers”这条规定与全面二孩政策内容相悖
。

　　国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄此前曾表示，修订的内容主要是《人口与计划生育法》第18条以及相关条文
 ，同时，配套的法规规章也需要做相应的修订。完成修法后，全国各地将统一实施全面二孩政策 ，而不是像单独二孩政策出台时由各省自行修订地方条例后分头实施。

　　此次国务院常务会议通过的《人口与计划生育法修正案（草案）》明确在全国统一实施全面二孩政策 ，并对奖励保障等配套制度作了调整完善 。curved mesh panel supplier

　　此前国家卫计委曾表示，全面二孩政策实施后，对于自愿生育一孩的 ，将不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策 。

　　按照修法程序，《人口与计划生育法修正案（草案）》由国家卫计委组织草拟
 。根据王培安的介绍 ，《人口与计划生育法》的修法工作从今年3月份就开始了。国家卫计委组织了7个小组的curved mesh panel suppliers专家团队进行全面二孩政策的研究和分析，其中一个小组就是修法小组。

　　卫计委完成的修法草案先递交国务院法制办，然后交国务院常务会议通过 。最后一关是由全国人大常委会审议通过，修法正式完成。

　　根据此前各方信息，《人口与计划生育法修正案（草案）》有可能在12月底的全国人大常委会会议上审议通过，预计2016年1月1日正式实施
。

绿色生育通道待建

　　国务院常务会议通过《人口与计划生育法修正案（草案）》的消息在70后备孕群里引起欢呼，但他们也在担心，curved mesh panel factory离全国人大通过修法还有一段时间 ，这段时间仍然不敢提前怀孕 ，生怕被罚 。

　　多位70后女性告诉《第一财经日报》，她们所在的单位仍然管得很严
，12月份的查体马上开始，一旦发现怀孕  ，就会被建议去医院做流产手术或者辞职。群里一位70后女性不堪压力 ，已经在无奈之下去做了流产手术 。更多的再孕女性处在担忧和恐惧中 。

　　“她们怕影响全单位领不到计划生育奖。其他同事也责怪我不该这么着急怀孕
，我都42了，你说能不着急吗 ？”赵女士刚经历了再次怀孕的喜悦，又面对被单位催逼去做流产的恐惧。

　　此前，国家卫计委方面在谈及全面二孩政策时，曾经表示“性急的现在怀孕也可以了”。这是因为，再生育是否合规是按照孩子出生的时间算，而从五中全会后开始怀孕，等到孩子出生，全面二孩政策肯定已经实施。

　　但是由于各地基层计生部门依然严格按照过去一孩化的工作要求办，导致很多大龄女性无法顺利取环备孕。

　　根据统计，全面二孩8700万目标人群中有50%是40~49岁的育龄女性  。对这些女性来说，时间的流逝就意味着再孕机会的减少。鉴于此 ，多位人口学者建议 ，卫计委应该责成各地计生部门立即转换观念，为70后女性开通绿色生育通道
，为她们顺利再生育提供好服务。福建省统计局普查中心副主任姚美雄则认为，70后女性相对80后、90后 ，生育意愿要高一些，如果这些有生育意愿的人群不能够顺利再生育
，全面二孩政策放开后能够增加的出生人口很有可能会低于此前预期  ，中国人口少子化和超低生育率的状况将难以扭转。